为奋力谱写中国式现代化美好安庆新篇章而不懈奋斗 张君毅市长政府工作报告摘要
2023年，全市生产总值增长5.7%，一般公共预算收入增长10.7%，固定资产投资提高10.2%，社会消费品零售总额增长7.8%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长5.2%、7.7%。28项主要经济指标中，18项指标增幅高于全省中等水准，12项指标增幅位居全省第一方阵，9项指标增幅位居全省前三；在省对各市全年经济运行评价中，安庆位居第6位。
新增规上工业公司285户，技改投资提高29.3%，新增国家级绿色工厂6个、省级智能工厂3个、数字化车间12个，数量均居全省前列。高铁新区起步区建设扎实推进，安庆经开区工业产值突破千亿；安庆高新区与双生谷片区联动发展；安庆高新区、怀宁经开区获评国家级绿色园区。安庆成功入选国家现代流通战略支点城市；怀宁、岳西获批首批全国县域商业“领跑县”。粮食播种面积521万亩，粮食总产量达197.4万吨，建成高标准农田24.8万亩。
新增国家级专精特新“小巨人”企业6家，国家高新技术企业、科技型中小企业分别达745家、1224家；新增省级研发平台49家。深入实施宜城战略帅才等“四大计划”，引进高层次人才1075名、人才团队162个，安庆院士中心揭牌运营。科技贷款余额增速达28.8%；开工建设安庆智算中心，新建5G基站1350个；全市技术合同交易总额超350亿元，高技术制造业增加值增幅位居全省第1。
累计发放40批次超1亿元消费券、拉动消费30亿元；接待国内旅游人数超7300万人次，实现旅游收入750亿元、增长80%。健全完善“三看三比”、“5+1+N”项目推进等机制，亿元以上项目完成年度投资1080亿元；累计争取中央预算内和上级转移支付资金352.8亿元。举办第二届宜商大会、成立宜商总会；中玻光伏、中环新能源等百亿级项目成功签约，招引30亿元大项目20个，完成新签约亿元以上项目417个，协议投资总额2386亿元、增长10.7%。
完成“一带一轴一环三城”城市设计首轮重点项目投资13亿元；改造老旧小区148个，完成棚户区改造3800套，新增城市客厅示范区域86个。完成村庄规划编制1227个，新建和美乡村省级中心村89个；实施乡村振兴衔接项目1864个，全市没发生一例返贫现象。空气质量优良天数比率达85.8%，成功创建全国首批绿色出行城市；持续推进生态环境保护和修复，完成人工造林7.2万亩、森林抚育31.5万亩。
“基金丛林”总规模超310亿元，全市贷款余额突破4000亿元；清理处置闲置低效用地1.9万亩，出让“标准地”9700亩。与上海徐汇区签订战略合作框架协议，与浙江宁波市、江苏南通市的交流合作纵深推进，与江苏无锡市等先发地区签署合作协议13个；与池州市加快共建“一江两岸、拥江发展”示范区；招引沪苏浙亿元以上项目178个、总投资920亿元。全面实施“免申即享”“即申即享”，为企减税降费及退税缓费31.7亿元、惠及市场主体33.7万家，新增市场主体7.8万户。综保区实现进出口额227.7亿元，全市跨境电子商务实现交易额30亿元、增长21%，实际利用外资4.3亿元、增长55.6%。
黄梅戏《倾宁夫人》等入选国家艺术基金资助项目，开展群众文化活动1万多场；英王府对外开放，陈延年陈乔年读书处修缮工作全部完成。深度参与大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地建设；岳西“一宅两院”、潜山“皖美潜宿”发展模式全省推广。岳西、潜山入选全国县域旅游发展的潜在能力百佳县。
新增特殊困难老年人家庭养老床位3500张，建成老年食堂687个，完成菜市场“建改转”22个。新增城镇就业8.9万人；新发放创业担保贷款18.5亿元、增长9.2%，成功入选全国公共就业创业服务示范城市创建名单。新增托位3300余个。完成基层医疗机构标准化建设352个，创建三级医院6家，城市医联体、县域医共体实现全覆盖。
稳妥推进“保交楼”，完成交付3007套；大力整治非法集资，全市化解非法集资陈案结案率达56.5%。全市生产经营性安全事故起数、死亡人数分别下降8.8%、6.4%。建设新时代文明实践站所1697个，“小份菜”改革在全市中型以上餐饮单位实现全覆盖；“六尺巷六步走”调解法入选全国“枫桥式工作法”。
办理市人大代表建议185件、政协提案326件，办结率均为100%；12345便民热线%。严格落实经济运行“红黄榜”制度、“发展退位、干部让位”机制；大兴调查研究之风，大力精文减会，市级层面发文、会议分别减少39.5%、16.5%。牢固树立“过紧日子”思想，“三公”经费支出下降4.6%，整改审计问题金额7.8亿元。
今年经济社会持续健康发展的主要预期目标是：全市生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长7%，社会消费品零售总额增长8%以上，固定资产投资提高10%以上，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和8%，居民消费价格涨幅3%左右，生态环境质量及能耗指标完成省下达年度任务。
加快创新驱动发展。新认定国家高新技术企业300家以上，全社会研发投入增长20%以上；新增高技能人才4000人以上，新改建高品质人才公寓2000套以上；实施100项重大科学技术专项，技术合同交易总额突破400亿元。
加快产业集群发展。全市汽车及零部件产业产值增长20%以上、汽车后市场规模突破500亿元；全市化工及新材料产业产值增长15%以上；大力引进亿元以上产业链尖端项目10个以上；实施重点技改项目100个以上，技改投资提高15%以上。
加快园区跨越发展。安庆经开区规上工业产值突破1100亿元；高铁新城规划建设“商业航天产业园”；安庆高新区新开、竣工亿元项目30个以上；全市开发园区营业收入增长20%以上。
持续释放消费潜力。组织并且开展滑雪、电竞、马拉松、房车、公开水域游泳、骑行等区域性体育精品赛事20场，新增网络零售有突出贡献的公司10家以上；村级物流综合服务站覆盖率达60%；农特产品网络销售额增长15%以上。
持续推进招商引资。力争新签约亿元以上项目410个以上，实现50亿元工业大项目县（市、区）全覆盖；分行业建立重点企业目标库，整合市县资源设立产业母基金。
持续攻坚项目建设。确保重点项目开工率、竣工率、纳统率进入全省第一方阵；开工亿元以上项目400个以上；推进鸿禧新能源等10个50亿元以上重点项目加快建设，推进衡川电池隔膜等20个20亿元工业项目竣工投产。
打造一流营商环境。企业诉求办结率、满意率和营商环境重点指标评价进入全省第一方阵；为企业减负35亿元以上；开展职业技能培训4万人次，新增技能人才2万人。
持续扩大对外开放。招引亿元以上外资项目10个，实际利用外资增长10%以上；进出口总额增长10%以上，跨境电子商务交易额超37亿元；培育贸易双循环试点企业10家以上，新增进出口实绩企业100家以上。
● 推动区域协调发展。加快安庆池州“一江两岸、拥江发展”合作示范区建设；争创港口型国家物流枢纽城市；力争承接沪苏浙投资额突破1000亿元。
促进农业高质高效。新增高标准农田22.7万亩，粮食产量198万吨以上，优质专用粮食比例稳定在58%以上；建成大型畜产品深加工企业基地3个，预制菜产业产值达30亿元，农产品加工值力争超1500亿元；招引10亿元以上项目不少于10个，创建长三角绿色农产品生产加工供应基地10家以上。
促进农村宜居宜业。新增改厕2万户以上；种植经济林木80万株以上；建制村公交通达率达75%，农村自来水普及率达95.5%，行政村5G通达率达85%；新增省级以上民主法治示范村20个以上。
促进农民富裕富足。新创国家级示范合作社10家，“三变”改革村占比提高到94%，集体经济强村占比继续保持全省前列；完成新时代文明实践中心提升项目10个；培育农村实用人才和高素质农民4000人以上。
更大力度推进城市更新。建成“席地而坐”城市客厅示范区域70个、“口袋公园”30个，新增绿化面积60万平方米以上；统筹实施菱湖、莲湖、秦潭湖、康熙河等标志性景观空间品质提升工程；新增城市停车泊位2.2万个，改造老旧小区49个，建设电动汽车公共充电桩800个。
更大力度狠抓污染防治。全市PM2.5控制在35.6微克/立方米以内，空气优良率达86.8%以上；确保18个地表水国考断面达到或好于Ⅲ类水体比例达94.4%；完成人工造林5.5万亩、森林抚育25万亩，新增高效碳汇林5万亩。
更大力度推动绿色转型。入选省节能环保“五个一百”项目50个以上，培育省级以上绿色工厂6家、绿色供应链管理企业10家；实施能效“领跑者”行动，规上工业公司单位工业增加值能耗下降3.2%；实现绿色建筑竣工面积占比80%以上、新开工装配式建筑面积占比35%以上。
推进文化事业繁荣发展。构建覆盖市、县、乡、村四级公共文化设施服务网络；全方面实施“四季有戏”黄梅戏展演百千万工程；接续开展“新时代乡村阅读季”“悦读时代·书香安庆”等活动。
推进文旅产业全面发展。全方面实施高品质旅游强市建设“六大工程”，编制长江国家文化公园（安庆段）建设保护发展规划；推动明堂山景区和天悦湾度假区争创5A级旅游景区、国家旅游度假区，旅游业总收入突破1000亿元；新增等级民宿5家以上，培育国家级、省级乡村旅游重点村3个以上。
推进文化遗产保护利用。加快实施独秀园布局提升项目，全力推动薛家岗遗址公园争创国家级遗址公园；实施革命文物保护利用工程，打造一批具有地方特色的文化品牌；建设非遗传承保护基地、非遗体验馆20个以上。
稳妥化解房地产风险。认真落实房地产企业主体监管制度，加强在建项目预售资金监管；推动城市房地产融资协调机制落地见效，遴选一批房地产项目“白名单”；改造城镇棚户区6700套，建设保障性住房1500套。
精准化解金融风险。开展重点行业、重点领域监管监测，风险指标控制在警戒线以下；力争非法集资陈案结案率达到15%，争创绿色金融改革创新试验区；力争新增上市挂牌企业5家，报审IPO上市3家，县（市、区）各新增上市规范化股改企业2家，存贷款规模突破万亿元。
有效化解债务风险。坚决守牢政府债务不违约、平台公司不爆雷的风险底线；重点保障在建项目后续融资；坚决查处新增隐性债务行为；实施新一轮国有企业改革深化提升行动，新增AA+企业1家。
加强民生保障。发放创业担保贷款8亿元；新增城镇就业4.6万人；全市基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率均超95%；新改扩建公办幼儿园12所，增加学位1200个；深入实施“三名工程”，增加骨干教师和各类名师500人。
加强本质安全。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，2023年及以前重大事故隐患存量基本消除；深化“数字应急”系统应用，实现市、县、镇三级应急指挥相互连通；基层防汛抗旱标准化建设实现全覆盖。
● 加强社会治理。加强数字政府建设，推进市域社会治理“一网统管”；信访事项办理群众满意率、一次性化解率保持全省前列。
● 旗帜鲜明讲政治。提高政治判断力，始终心系“国之大者”，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。
奋发进取勇担当。增强争先意识，做到“标杆向上”，瞄准一流目标、保持一流状态、争创一流业绩；发扬斗争精神，做到“刀刃向内”，直面问题、深挖根源，善于创新、勇于变革、敢于突破；推进作风建设，做到“眼光向下”，树立和践行正确的政绩观。
履职尽责善作为。恪守为民宗旨，坚持“人民政府为人民”；提升工作本领，增强“八个本领”，锤炼“七种能力”；坚持依法行政，继续保持行政机关负责人出庭应诉率100%。
真抓实干重落实。不折不扣抓落实，坚决贯彻党的路线方针政策，因地制宜、实事求是；雷厉风行抓落实，统筹把握时度效，运用工业互联网思维提升工作效率；求真务实抓落实，发扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究之风；敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，持续深化“发展退位、干部让位”工作机制。
坚定不移抓廉政。加强党风廉政，全面履行“一岗双责”，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争；厉行勤俭节约，严格落实中央八项规定精神，从严控制“三公”经费和一般性支出；强化制约监督，充分的发挥纪检监察智慧监督平台、小微权力“监督一点通”平台作用。
周东明在参加怀宁县代表团审议时强调 锚定目标坚定不移大抓项目 为安庆高质量发展贡
